全市各收费单位:
为加强收费管理,规范收费行为,经柳州市物价局、财政局、审计局研究决定,对持有柳州市物价局核发的《收费许可证》进行收费的单位,在2013年度的收费征收、使用及管理情况进行年度综合审验(以下简称年审)。现就有关事项通知如下:
一、年审范围
凡在柳州市物价局领取《收费许可证》的单位都必须进行年度审验。
二、年审工作的组织及年审时间、地点
年审工作由柳州市物价局、财政局、审计局组成的“柳州市行政事业性收费年审办公室”(以下简称“收费年审办”)负责。年审采取收费单位送审和年审办上门重点审验相结合的形式。其中,将选取近年来社会普遍关心的热点收费开展上门重点审验。重点审验的收费单位名单另行通知。
年审时间:从2014年4月8日起至5月30日止。
年审地点:柳州市棋牌院(解放北路37号柳州博物馆对面柳侯公园内儿童游乐场东面柳湖旁租船处。车辆可停放于解放北路市博物馆停车场,凭年审办的停车票免费停车)联系电话:2864311、2814590
三、审验内容
㈠收费许可证是否有效,收费项目已取消、收费标准已调整的,是否按规定办理了收费许可证的变更或注销手续;
㈡是否按规定对收费项目及标准进行公示;
㈢是否按收费许可证规定的收费项目、收费标准、收费范围实施收费;有无擅自扩大收费范围、自立收费项目、提高收费标准、分解收费项目等乱收费情况;
㈣是否执行了国家、自治区有关收费减免优惠政策;
㈤收费单位的收入、支出情况;
㈥收费执收人员是否持有合法有效的《收费员证》;
㈦收费收入是否全部纳入单位会计核算范围,是否按规定实行了收支两条线管理,各项支出是否符合规定,有无虚列支出的;
㈧是否按规定申领《收据领购证》,是否按规定使用收费票据;
㈨其他违反国家有关收费管理规定和财务管理制度的行为;
㈩上一年度年审发现问题的整改情况。
四、年审文件依据
㈠ 原国家计委等六部委《关于印发〈收费许可证管理办法〉的通知》(计价格[1998]2084号);
㈡《广西壮族自治区收费许可证管理实施办法》(桂价费[2009]397号);
㈢《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》;
㈣《广西壮族自治区行政事业性收费年审管理办法》(桂价费[2007]26号);
㈤自治区物价局《关于规范我区行政事业性收费年审工作的通知》(桂价费[2009]465号)
㈥《广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于印发收费年度审验管理办法的通知》(桂价费[2011]31号);
㈦自治区物价局关于重新印发《广西壮族自治区收费单位收费员培训及发证管理暂行办法》的通知(桂价费字[2003]301号);
㈧《广西壮族自治区收据管理办法》。
五、收费单位接受年审时需提供的材料:
1.《收费许可证》副本,《收费员证》;
2. 按年审工作要求如实填写表格,确保收费统计数据的准确和完整(行政事业性单位填写表1—表2,服务性收费单位填写表3—表4);
3.合法有效的收费批准文件(各类培训机构需提供收费备案表),涉及收费工作的有关资质证书;
4.2013年度财务收支帐簿(收、支明细帐、备查帐)、会计凭证、收费票据(存根)、12月份财务报表;如收费票据存根不能体现收费项目和标准,请另提供能反映收费项目和标准的服务合同、协议等资料(每月抽取10份);
5.行政事业单位提供2013年度部门决算报表(非税收入征缴情况表);
6.票据购领证;
7.收费公示牌(栏)照片;
收费单位提供的材料应真实、有效。
六、各收费单位必须按照《柳州市收费年审时间安排表》(见附件3)中规定的时间送审,如遇特殊情况不能按时送审,须提前两天向市年审办提交延迟年审时间的申请,经批准后按新安排的时间送审。收费单位同时具有行政事业性收费和服务性收费的,同步进行年审。
七、年审收费标准:按收费总额的0.3%缴纳年审费(不足100元按100元收取)。(注:交现金的请备银联卡可直接交费)
八、年审过程中,对需调查核实情况的送审单位,年审办可以暂扣《收费许可证》、《票据领购证》、帐册和会计报表等物件进行继续审查,并对被扣物件单位出具留存凭证。
九、处罚规定
㈠未经收费年审办批准,不按规定的时间和要求参加收费年审,不按规定缴纳年审费的单位,由年审办在柳州市价格信息网上发布公告,《收费许可证》作废,财政部门停止核发收费票据,不得向社会收费;
㈡对审验中发现有违规行为的收费单位,市价格、财政、审计部门将以个别约谈的方式指出收费违规问题,督促收费单位进行整改。情节严重的,由市价格主管部门暂扣收费许可证,在市价格信息网予以通报,收费单位暂停收费,同时移交三部门在各自职责范围内作进一步的核实、处理。
附件:
1.柳州市行政事业性收费年审基本情况表(表1—表2) /UploadFile/file/2014/04/10/20140410164548_2343.xls
2.柳州市服务性收费年审表(表3—表4)/UploadFile/file/2014/04/10/20140410164601_7812.xls
3.《柳州市收费年审时间安排表》/UploadFile/file/2014/04/10/20140410164616_5156.xls